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貿易壁壘爭端 經部沙盤推演 我三劇本應變

2024/01/23 | By 經濟日報

大陸商務部認定台灣對大陸的貿易限制措施構成「貿易壁壘」,可能對相關出口產業造成影響。圖為台灣最大的林園石化工業區。 記者劉學聖/攝影
大陸商務部認定台灣對大陸的貿易限制措施構成「貿易壁壘」,可能對相關出口產業造成影響。圖為台灣最大的林園石化工業區。 記者劉學聖/攝影
大陸商務部昨(15)日認定台灣對大陸構成貿易壁壘,據悉,經濟部沙盤推演三劇本因應,最終是否會劍指海峽兩岸經濟合作架構協議(ECFA),政府也與紡織、機械、石化等業者保持聯繫,協助業者因應。

大陸昨日公布對台貿易壁壘調查結果,據了解,經濟部可能的三套劇本,包含對岸按兵不動、中止ECFA部分早收清單、全面中止ECFA,都有進行過沙盤推演。

由於大陸並未宣布下一步行動,經濟部次長陳正祺昨日表示,對於大陸是否中斷ECFA,經濟部不做臆測,但會做最好準備,運用相關政策工具協助業者因應。

陳正祺指出,兩岸都是世界貿易組織(WTO)會員,加入已超過20年,應在WTO良好架構和機制下協商,台灣隨時準備好在WTO平台解決貿易爭端。

陳正祺表示,大陸先前無預警禁止台灣農漁業等產品輸入,為因應相關風險,政府已與業者深度溝通,協助多元拓銷、發展高質化產品。

至於後續發展,經濟部官員指出,先前大陸對台啟動貿易壁壘調查時,政府已有沙盤推演。今年10月6日也邀請紡織、機械與石化業者座談,當時部長王美花表示,若兩岸受政治因素發生貿易變化,除既有多元拓銷、數位和低碳轉型等措施,將挹注更多資源協助業者。

經濟部官員強調,政府持續與相關業者保持聯繫,前次會議後也都有討論協助業者解決的各項課題。

大陸商務部認定台灣對大陸構成貿易壁壘,若以最悲觀情境預測,將是陸方中止ECFA,估計我最大損失約影響205億美元出口,占我國去年全年出口約4.3%。

不過外界多認為,全面中止機率不大,陸方較可能調整、取消部分ECFA早收項目作為制裁,但無論如何調整,我國部分產業多少都會受到衝擊。

此外,因多項農產品(例如水果)過去二年已陸續遭陸方禁止登陸,對農業影響不會太大,此次陸方若要拿ECFA項目開鍘,可能鎖定工業產品,其中又以中小型且以台灣為生產基地的廠商影響較大。

在ECFA早收清單539項中,石化產業占88項、紡織136項、機械107項,最有可能首當其衝。