經部約產業談RCEP 螺絲與紡拓之回應

螺絲工業公會：匯率影響嚴重

區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）簽署後，經濟部昨（22）日邀集九大產業代表喝咖啡。台灣螺絲工業公會理事長蔡圖晉直言，對其產業有兩項因素影響最嚴重，一為台灣匯率太強，近一年螺絲產業整體匯損已達50億元，且未來RCEP關稅可能高達5%至30%，盼政府協助。

經濟部長王美花今日邀集行政院副院長沈榮津、國發會主委龔明鑫，與石化、塑膠、紡織、鋼鐵、工具機、機械、扣件、汽機車、面板等九大產業的代表們，至經濟部喝咖啡，針對RCEP簽署後的影響交流意見。

蔡圖晉會前受訪指出，對台灣螺絲產業影響很嚴重的因素有二，第一為匯率。他說，該產業產值從2018年1,760億元、2019年1,430億元，到今年破1,000億元都有困難，當然與匯率有關係。

蔡圖晉強調，台灣匯率太強，近一年螺絲產業整體匯損已達50億元，這對產業影響非常嚴重，盼匯率貶值，讓他們有生存空間。

蔡圖晉說，其次，是關稅。他說，自從東協加三、加五後，這樣關稅至少要課5%到30%，台灣螺絲產業競爭力很強，生產很多產品給航太、太空、汽車、電子等，且智慧製造、自動化都做很好，但現在不只匯損，關稅影響也很重，再拖下去會越來越不利。

螺絲生產大廠晉禾企業董事長兼台灣螺絲工業同業公會副理事長蔡永裕則表示，台灣扣件業主要銷往歐美等高端市場，但這些國家受疫情影響，產業幾乎停頓，眼見歐洲又要鎖國，產業面臨的不是競爭力問題，而是市場停頓。

蔡永裕說，台灣鋼鐵業雖早已配合政策布局新南向，但面對中國大陸、東協的競爭壓力仍在，僅剩的歐美市場幾乎又無法銷售，加上台幣走強，成為產業最大困境，短期內展望至明年第2季能無法改善，盼政府能協助。

紡拓會：RCEP簽署後 未來須密切觀察產地認定標準

中華民國紡織業拓展會秘書長黃偉基表示，RCEP 15國中有七國屬於跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）成員，未來兩者對產地認定的標準寬嚴變化，須密切觀察。

黃偉基會前受訪指出，RCEP 15 國有七國屬於CPTPP，而RCEP對紡織品這敏感產業原產地認定較寬鬆，不若CPTPP高規格，例如CPTPP要求只有在當地生產的紗紡成的布，再由此做成的成衣，才能算原產地。

黃偉基說，相對來說，RCEP只看在哪裡裁減、縫製就可認定，未來RCEP各成員國國會通過其文本後，對於未來會如何去認定原產地的規定，是高規格或較鬆散，就會影響台灣的紗線、布料等，這攸關是否享受RCEP關稅減免，目前須密切觀察。

黃偉基分析，目前看來，RCEP簽署後，對紡織業影響比較不大，但對上游化纖部分較有影響，其銷往中日韓市場關稅競爭的優劣勢，仍待進一步分析，但對於台灣紗線、布料銷往東南亞影響目前看來不嚴重。

至於RCEP未來關稅的影響，黃偉基坦言這部分還看不出來，因先前東協加中日韓時，關稅歧視就已開始，我國有差異性的產品銷往當地當然有關稅障礙，但（這產品）別國也做不出來，我國創新產品的銷往歐美地區的優勢，在東南亞製造上仍具競爭力。

黃偉基舉例，中國大陸2004年推動小康政策後，工資不斷飆漲，不少台廠開始往東南亞移動，如今看來是正確決定；他也說，台廠也有兩大環保方面的優勢，一為原材料回收，另一則為綠色製程，如NIKE等歐美品牌要求2024年的原料完全回收，目前大概只有台廠能完全配合。