美中貿易戰影響 經部：台廠中國生產轉銷美比重降

經濟部今天公布109年外銷訂單海外生產實況，調查顯示台廠在中國大陸與香港生產轉出口至美國的比例為25.7%，較上年減少1.1個百分點，持續下降中；經部分析，美中貿易及科技紛爭延續，業者透過生產基地調配，降低其衝擊。

統計處分析，109年全球景氣受疫情衝擊而疲弱，傳統貨品需求受到拖累，接單金額減少，而海外生產比重高的科技類貨品接單動能強勁，拉低國內生產比率至46%，較上年下降1.4個百分點。

外銷訂單在中國大陸及香港生產比例為45.5%，較上年上升0.7個百分點，位居海外生產地區比重最高；東協占2.9%，較上年上升1個百分點，該比重創歷年新高。

統計處調查外銷訂單生產方式，以「自行生產」占比81.1%最高，但較上年降低2.4個百分點，「委託他廠代工生產」占11%次之，則較上年提高2.9個百分點，主因是台灣IC設計產業接單大幅成長所致

至於海外布局生產原因，調查發現「配合客戶要求」占51.8%居首位，「生產成本低廉」占48.2%次之，「當地原材物料供應方便」 占34.4%居第3。

其中「配合客戶要求」較上年提高1.7個百分點，再度躍升首位，顯示企業為提高客戶黏著度，多以客戶需求做為全球布局首要考量。

統計處分析，「開拓當地市場」也提高3.1個百分點， 突顯業者重視就近經營生產地市場。

也因供應鏈在地化，海外生產品在當地銷售占比達24%，較上年增加2.5個百分點，創民99年以來新高，統計處指出，這代表就近供應市場趨勢逐漸增加。而生產後銷售流向以「轉銷第三國」為主，占70.1%仍最高，但較上年下降3.5個百分點。

觀察各貨品，供應鏈中上游的電子產品以「當地銷售」為主，其他貨品都以「轉銷第三國」為主，又以機械83.1%、資訊通訊產品81.6%及基本金屬77.1%較高。

而調查109年有自行生產的2203家廠商，有110家調整產線，其中的74家（占67.3%）擴充產線、37家（占比33.6%）新設產線，移出者有61家（55.5%），全部移出者有5家（4.5%）。

按貨品別觀察，以資訊通信產品28.0%、光學器材10.3%、電子產品8.4%及電機產品8.2%較高，且多採擴充產線或部分移出產線方式，主因科技類貨品受美中貿易及科技紛爭影響較大，為降低衝擊，多移轉供應鏈或跨國擴充產線。

統計處進一步說明，政府鼓勵台商回台，加上去年國內控制疫情得宜，促使台商積極回流，74家擴充產線廠商皆以台灣為首選；而多數廠商選擇從中國大陸及香港移出產線。

細究原因，科技類產線移轉是受美中貿易戰影響，以資訊通訊產品95.2%、光學器材75%占比較高；傳產類則受疫情影響，以基本金屬85.7%、塑橡膠製品62.5%占比較高。

統計處自民國100年起辦理外銷訂單海外生產實況調查，今年共計調查2802家，回收有效樣本2768家，回收率98.8%。