工總白皮書 提九個轉骨

全國工業總會昨（1）日發布2022年工總白皮書，並以「轉骨」為主題，提出推動台灣成為區域運籌中心等九大重點；此外，白皮書也重申穩定供電、核電納備用選項；民間先行，重啟兩岸對話等議題。

工總理事長苗豐強表示，美中貿易戰與新冠疫情後，供應鏈更加分散，「全球在地化」漸成新趨勢，今年白皮書特別推動台灣成為「區域運籌中心」的建議，希望透過「在地思維」觀點，作為新國家戰略發展起點。

報告從產業發展、能源暨環境政策、賦稅暨金融政策、勞資關係暨人力資源、國際經貿、兩岸政策、智慧財產權、青年政策等八個單元，提出74個議題，208項政策建議，期望政府採納。

一、推動台灣成為區域運籌中心：除目前政府推動的亞洲高階製造中心、與半導體先進製程中心之外，建議區域運籌中心應納入智財中心、營運總部中心，以及資產管理中心。

二、打造陸海空新興產業體系：加強力道推動陸（電動車）、海（離岸風電）、空（太空、低軌衛星、無人機）等新興產業。

三、加速基礎建設更新速度：政府多利用基礎建設證券化、促進民間參與公共建設。

四、多元布建新能源，確保穩定供電：重新評估未來十年電力需求，所有能源不論是燃煤、燃氣、再生能源，還是核能、氫能、冷能都列入考量。政府審慎評估讓現有核電廠延役，扮演備載能源的角色，不宜貿然從能源選項中排除。

五、全力推動低碳轉型：目前「淨零排放」路徑圖各項政策措施仍鎖定碳排放大戶，應對中小企業有更多輔導措施；徵收碳費應擴及所有事業與民生，碳費費率應不高於主要競爭對手國。

六、解決人口危機與人力資源不足之困境：獎勵生育對提升生育率未必有絕對效果，政府應放寬租稅及移民政策，引進國際人才。

七、協助產業應對通貨膨脹與供應鏈重組：政府掌握全球物價波動，確保能源、原物料、糧食供應穩定。

八、掌握國際經貿趨勢，強化新南向政策效益：RCEP是全球最大貿易協定，但台灣加入可能性很低，應強化與新南向國家合作。

九、重啟兩岸對話，恢復民間互動交流：確保我國主權完整前提下，兩岸重啟對話機制，以「民間先行、政府支持」方式，委託或授權具公信力、且陸方接受的民間組織，進行溝通協商。